历史性机遇 | 全球塑料公约来临，回收再生将成政策抓手

   第五届联合国环境大会续会召开在即，建立《全球塑料污染公约》已迫在眉睫。据报道，我国虽未明确表示支持该条约，但已表示愿意参与谈判，因此很有可能会支持联合国的授权决策 。

《塑料公约》将对国内政策产生重大影响，极大可能将推动再生塑料的使用量的规定要求， 这是行业即将迎来的伟大机遇和高质量发展新篇章。由中国合成树脂协会塑料循环分会、废塑料新观察举行的（厦门）塑料回收再生周

目前，全球多个国家已经形成了《国家塑料公约》，包括英国、法国、智利、荷兰、南非、葡萄牙、美国、波兰、加拿大、肯尼亚及印度的《国家塑料公约》，区域协议包括《欧洲塑料公约》和《澳大利亚、新西兰和太平洋岛屿塑料公约》。

各国公约主要围绕三方面进行展开，回收再生作为解决塑料污染的重要途径之一，也在各国公约中有所体现：

1 可回收再生资源：消除不必要和有问题的塑料包装，便于回收再生。

2 重复使用：一次性转向重复利用，产品可回收或可堆肥。

3 增加塑料包装中的再生成分 PCR，各国要求比例：

30%：美国/盟/加拿大/葡萄牙/南非/英国/法国

25%：澳洲新西兰及太平洋岛国/波兰

15%：肯尼亚

  以下为各国塑料公约概况↓↓↓

美国塑料公约

1.2021年前列出一份有问题或不必要的塑料包装清单，并在2025年前采取措施予以消除；

2.到2025年，确保所有塑料包装100%可重复使用、可回收或可堆肥；

3.采取行动以确保到2025年至少50%的塑料包装被有效回收或堆肥；

4.确保到2025年塑料包装中回收成分或来源可靠的生物基成分的平均比例达到30% 。

欧洲塑料公约

1.尽可能使所有塑料包装和一次性塑料产品可重复使用，并在所有情况下可回收利用；

2.将对原始塑料产品和包装的需求至少降低20%；

3.将参与国用于包装和一次性产品的所有塑料的收集、分类和回收能力提高至少25%；

4.尽可能促进再生塑料的使用，在所有一次性塑料产品和包装中平均至少使用30%的再生塑料。

澳洲新西兰及太平洋岛国塑料协议

1.通过重新设计、创新和替代的交付模式（如：包装重复利用）消除不必要和有问题的塑料包装；

2.到2025年，确保100%的塑料包装是可回收、可重复使用或者可堆肥的；

3.在澳新及太平洋区域的每个地理区域内，将塑料包装的收集及有效回收增加25%；

4.确保区域内塑料包装回收成分的平均比例达到25%。

加拿大塑料公约

1.列出一份有问题或不必要的塑料包装清单，并采取措施予以消除；

2.努力将100%的塑料包装设计成可重复使用、可回收或可堆肥；

3.采取行动以确保至少50%的塑料包装被有效回收或堆肥；

4.确保所有塑料包装（按重量计算）平均至少有30%的回收成分。

波兰塑料公约

1.通过重新设计、创新和替代的交付模式（如：包装重复利用），消除不必要的和有问题的塑料包装；

2.在投放市场的塑料包装中减少30%（按重量计算）的原生塑料消费（绝对减少量基于2018年投放市场的吨位）；

3.确保100%的塑料包装是可重复使用或可回收的；

4.确保所有塑料包装中含有平均25%的回收成分；

5.有效支持塑料包装收集和回收系统，使至少55%的塑料包装在波兰市场上回收；

6.在包装的减少、再利用、分类和回收方面进行有效的公民参与。

葡萄牙塑料公约

1.到2020年底，列出一份被认为有问题或不必要的一次性塑料物品清单，并通过重新设计、创新或替代的交付模式（如：包装重复利用）确认消除措施；

2.确保100%的塑料包装是可重复使用、可回收或可堆肥的；

3.通过增加废弃物收集，有效回收70%或以上的塑料包装；

4.在新塑料包装中平均包含30%的回收塑料。

南非塑料公约

1.通过重新设计、创新或替代的交付模式（如：包装重复利用），对有问题或不必要的塑料包装采取行动；

2.确保100%的塑料包装是可重复使用、可回收或可堆肥的；

3.有效回收70%的塑料包装；

4.在所有塑料包装中平均包含30%的回收塑料。

英国塑料公约

1.通过重新设计、创新或替代的交付模式（如：包装重复利用），消除有问题或不必要的塑料包装；

2.确保100%的塑料包装可重复使用，可回收或可堆肥；

3.70%的塑料包装有效回收或堆肥；

4.在所有塑料包装中平均包含30%的回收塑料。

法国塑料公约

1.列出一份有问题或不必要的塑料包装清单，并确定应采取哪些措施消除它们；

2.设计环保包装，到2025年使其可重复使用、回收或100%可堆肥；

3.到2022年，塑料包装回收总量将达到60%；

4.到2025年，在塑料包装中平均包含30%的回收塑料；

5.引导提升公众对塑料污染问题的认识并组织教育活动。

智利塑料公约

1.通过重新设计和创新，消除不必要和有问题的一次性塑料包装；

2.确保100%的塑料包装是可重复使用、可回收或可堆肥的；

3.确保1/3的塑料包装被有效地重复利用、回收或堆肥；

4.在塑料包装中包含25%的回收塑料。

荷兰塑料公约

1.确保所有塑料产品和包装在可能和适当的情况下可重复使用，并在任何情况下100%可回收；

2.通过避免不必要的使用、增加重复使用和可替代的可持续材料，与2017年相比减少20%的塑料使用量；

3.有效回收在荷兰处理的一次性塑料产品和包装至少达到70%的高标准；

4.在所有一次性塑料包装和产品中使用尽可能多的回收塑料，每个参与使用塑料的公司平均至少使用达到35%。

肯尼亚塑料公约

1.通过重新设计、创新或替代的交付模式（如：包装重复利用），消除不必要或有问题的一次性塑料包装物品；

2.100%的塑料包装可重复使用或回收；

3.40%的塑料包装被有效回收；

4.所有塑料包装中平均含有15%的回收成分。

印度塑料公约

1.通过重新设计和创新，消除不必要和有问题的一次性塑料包装；

2.确保/设计塑料包装是其可重复使用、可回收或可堆肥的；

3.使塑料包装有效地回收或堆肥；

4.在塑料包装中加入回收塑料。